【文/观察者网 阮佳琪】 访华行程进入第三天，加拿大总理马克·卡尼在北京释放了一个重要的信号。根据加拿大广播公司（CBC）、香港《南华早报》等媒体的报道，16日（周五），卡尼在一场新闻发布会上宣布，加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税。《纽约时报》形容这一决定为重大政策转变。 这一关税政策的实施始于2024年8月，特鲁多政府盲目跟随美国的政策，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征了100%和25%的关税，这一举动直接导致了加中关系的恶化。作为回应，中国迅速发起了反歧视调查，并将加拿大油菜籽等农产品列入反制清单。 卡尼进一步解释称，加拿大将用进口配额制度取代高额关税，针对4.9万辆中国电动汽车，征收6.1%的最惠国关税税率。据美联社报道，这一配额将在未来五年内增加至7万辆。根据美媒的统计，2023年，中国向加拿大出口了4.1678万辆电动汽车，其中超过八成来自特斯拉上海工厂。这一数字已经恢复到贸易摩擦之前的水平，然而，卡尼并未明确表示，超出配额部分的关税税率以及政策落地的具体时间。他强调，以进口配额代替关税，不仅可以释放双方合作的潜力，还能够降低加拿大民众购车的成本。这项协议能够为加拿大人带来更多切实的利益。卡尼说道。 与此同时，卡尼透露，加拿大计划深化与中国在清洁能源储能和生产领域的合作，希望吸引更多相关投资。预计未来三年内，这项协议将推动中国对加拿大汽车产业的大规模投资，创造大量优质就业岗位，并加速加拿大实现净零排放目标的进程。他表示，若加拿大想要打造具有竞争力的本土电动汽车产业，必须与创新伙伴合作，连接供应链，并扩大本国市场需求。 在农业领域，卡尼宣布，中方预计将在今年3月之前，将加拿大油菜籽的综合关税降至大约15%；另外，加拿大的油菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆产品，自3月起将不再受到中方反制措施的影响，至少持续到年底。加拿大媒体指出，这一调整将帮助农民提前规划播种季。卡尼还提到，中方将对加拿大公民实施免签入境政策，虽然这一消息尚未得到中方的正式确认，但卡尼对这一前景持乐观态度。他认为，这项协议有望为加拿大农户、渔民及加工商带来近30亿美元的出口订单。他还指出，中国曾是加拿大油菜籽的最大出口市场，我们的目标不仅是恢复过去的出口规模，更要超越它。他进一步表示，这份协议彰显了全新伙伴关系、全新时代的精神内涵，未来合作的领域可能会扩展至谷物、豆类、龙虾、猪肉和宠物食品等多个品类。CBC评价认为，这一举措标志着加拿大正在恢复与中国的核心农业合作关系，并朝着更广泛的合作迈进。

当有记者问及，相较于美国，卡尼是否认为中国是一个更具可预测性、也更可靠的合作伙伴时，卡尼坦言，虽然加拿大与中国之间仍然存在一些意见分歧，但双方始终能够进行坦诚、稳定且直率的对话，这使得两国关系朝着更可预测、更富成效的方向发展。加拿大与美国的关系，远比我们与中国的关系更具多元性和广度，他毫不避讳地说，但就近几个月的情况来看，我们与中国的关系确实变得更加可预测，而且你也可以看到因此带来的成果。卡尼补充道，与中国的会谈务实且充满尊重。发布会上，他还重申了对一个中国原则的支持，我们的立场是一贯的。 有记者提到，卡尼去年曾表示中国是加拿大面临的最大安全威胁，卡尼对此回应道，当前世界局势日益危险且分裂，安全形势也在持续变化。作为总理，我的职责是通过建设抗风险能力、强化安全保障以及结盟等方式，妥善应对这些威胁。CBC报道指出，继韩国总统李在明后，卡尼成为近期访华的另一位领导人。随后，英国首相斯塔默和德国总理默茨也计划在未来几个月内访问中国。这些国家的共同目标都是修复双边关系并推动对华贸易。 加拿大媒体分析认为，特朗普主导的贸易战仍然是全球许多国家的巨大威胁，各国都在寻找新的市场与贸易伙伴，而作为全球第二大经济体的中国，具备提供难以抗拒的合作机遇。与此同时，加拿大多名官员表示，中国是一个更具预测性和稳定性的合作伙伴。根据中加领导人会晤的联合声明，双方领导人对最近两国对话取得的进展表示欢迎，并同意加强各层级的交流，推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流、多边主义等领域取得更多成果。 据《多伦多星报》报道，在此行的前两天，卡尼与中方签署了一系列协议，标志着两国贸易合作的重启。合作的重点涉及加拿大的石油、天然气、铀资源以及中国的太阳能、风能技术领域。卡尼明确表示，这一举措标志着两国关系进入了全新时代。他特别强调，这些协议不仅将促进两国农业、能源和金融领域的立竿见影且持久稳定的发展，而且他对推进全新战略伙伴关系的进程感到欣慰。卡尼还称，这些协议将惠及两国人民，并为世界树立一个典范——即使在当前全球分裂与动荡的背景下，国家间仍能实现良性合作。在我看来，这一伙伴关系将有助于完善当前承受巨大压力的多边体系。

《多伦多星报》的评论指出，卡尼的言外之意非常明显。加拿大工业部长乔利的表述则更加直白：当前世界局势充满动荡，部分国家的行为加剧了这种混乱，加拿大的目标是与包括中国在内的各国展开合作。她还指出，为了应对贸易保护主义抬头的趋势，尤其是美国的保护主义政策，加拿大应该与欧洲、亚洲各国共同探索自由贸易路径，当然，也包括中国。 彭博社注意到，除了加中两国在周四共同公布的深化双边贸易的总体规划外，还签署了一份单独的文件，明确表示加拿大欢迎中国企业在能源、农业、消费品等多个领域投资。加拿大自然资源部长霍奇森与工业部长乔利特别强调，加方对吸引中国投资可再生能源项目持浓厚兴趣，并透露他们已于周四上午与中国电池巨头宁德时代的高管进行了会谈。宁德时代目前已在加拿大安大略省参与了三个大型电网储能项目的建设。霍奇森表示，若能借助该公司在电网储能领域的技术，将为加拿大更经济地实现净零排放目标提供帮助，这对加拿大来说是一个好机会。乔利还提出，不排除宁德时代在加拿大本土建厂生产电动汽车电池的可能性。她透露，目前相关磋商仍处于探索阶段，但我们愿意讨论其可行性。加拿大始终对电池领域的合作持开放态度。 值得一提的是，乔利在特鲁多政府担任外长期间曾将中国视为日益具有破坏性的全球力量，而如今她的立场发生了变化，强调加拿大的目标是推动两国关系回归稳定轨道。她直言，与部分国家的对话相比，包括我们的邻国，与中国的对话往往更具可预测性与稳定性。因此，我们的核心目标是达成符合加拿大最大利益的外交协议。 《多伦多星报》指出，这些签署的协议大多是对过去八年间因加中关系低迷而被搁置的合作文件的续签。专家分析认为，尽管这些协议尚未为两国带来立竿见影的实质性收益，但它们已经释放出一个明确信号：加中两国政府有意深化双边伙伴关系，并推动贸易议题取得进展。

加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）表示，卡尼此行的本质意义，实际上是一个政治层面的突破口。她认为，卡尼此行所达成的初步协议，核心