银川市市场监督管理局四个“着力”构建全链条执法稽查新模式
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2023年，银川市市场监督管理局以打造市场监管执法为民银川“铁拳”品牌为抓手，围绕 15类打击重点，动真碰硬开展专项执法行动，全市系统共办结各类行政处罚案件5863件，同比上升 95.69%；罚没款总计 2002.68万元，同比增长 2.88%。立案查处案件数量、案件质量均较往年大幅度提升的同时，深化“服务型执法”，助力优化营商环境，从轻、减轻、不予处罚案件数量占普通程序案件总数的60.3%。其中，1起案件被国家市场监管总局列入挂牌督办，3起案件被自治区市场监管厅列入挂牌督办; 6起案件入选国家市场监管总局“铁拳”行动典型案例，36起案件入选自治区“铁拳”行动典型案例，占全区公布典型案例的30.5%，有效震慑各类违法行为。
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着力强化制度保障
创新制定《关于强化行政执法案件查办的工作机制》，建立案件线索的管理处置、督办报告及督查考评机制，构建领导小组统筹集中备案、业务科室个案精准指导、办案部门规范案件查办的执法稽查良好局面。2023年市局各业务科室共交办案件线索168起，核查处置率100%，成案率54.8%，占普通程序案件总数8.5%，有效提高案件线索收集和精准处置水平，强化行政执法监督力度。
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着力深化行刑衔接
2023年，全市系统深化行刑衔接机制，强化与公安、司法等部门的信息共享和执法联动。联合市检察院制发《关于加强药品安全领域执法司法协作合力守护本市药品安全的协作意见》，联合公安相关部门开展“加油站销售不合格汽油案”“8·22联合专案行动”“电音剧场销售假酒案”等多起执法行动，移送公安机关处理的涉嫌犯罪案件 7件，接收公安部门移送行政处罚案件38件，涉案类型包括侵犯注册商标专用权、生产销售违反食品安全管理规定的食品、销售假药等，有力地震慑了违法犯罪分子。
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着力规范执法行为
通过制发《银川市市场监督管理行政处罚文书格式范本》(2023版)，指导基层执法人员在执法实践中准确使用和规范制作行政处罚文书，更好地规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监管部门依法实施行政处罚。建设全区系统内首家“电子数据取证室”，通过先进的专业化执法装备强化电子数据“采集+分析”的一体化流程，规避法律风险，确保证据保存的规范性、真实性、合法性。
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着力提升案件质效
开展全市市场监管系统2023年行政处罚案卷评查，通过办案机构自查，区厅、市局核查,三区两县一市交叉检查,公职律师、顾问律师介入评查，对办结普通程序案件进行全面体检，以问题为导向，真抓实改，切实提升案卷水平。2023年行政处罚案卷中，2件案卷被自治区全面依法治市委员会评为优秀案卷，4件案卷被市场监管厅评为优秀案卷，4件案卷被区药监局评为优秀案卷，3件案卷被银川市司法局评委优秀案卷。
供稿：综合执法稽查科