高培勇：稳预期、强信心的根本之策还在于全面深化改革
中国青年报客户端三亚12月16日电（中青报·中青网记者 朱彩云）“一年以来，经济的恢复进程其实一直在提醒我们，当前经济恢复的复杂程度是远远高于预期的。”在今天举行的2023三亚·财经国际论坛上，中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇说，当下的经济恢复属于非典型经济恢复，不能简单搬用以往应周期性波动的老思路、老套路。
他以旅游消费为例说，需求收缩的主要问题并非出在消费品的量上，而是出在消费品所适用的价格上。“这不是供求环境交互的结果，而是与收入下降相关。”高培勇分析说，主要的问题发生在预期上、信心上，“因为预期转弱，（居民）不能或者不敢如以往那样消费，因为预期转弱，（企业）不能或不敢如以往那样投资，从而需求趋向于收缩，供给遭遇冲击。”
高培勇发表主旨演讲。主办方供图
高培勇还注意到，相比于过去经常被提及的“三稳”表述即稳增长、稳就业、稳物价，日前召开的中央工作经济会议提出了“新三稳”即稳预期、稳增长、稳就业。“稳预期放在了稳增长和稳就业之前。”高培勇说，强信心、稳预期是实现加快经济恢复进程、扎实推动经济运行持续回升向好目标的“牛鼻子”。
具体到宏观政策如何发力，改革的行动如何安排，高培勇认为，经济恢复离不开政策的支持，但必须认知到，高质量发展阶段的宏观调控不同于高速增长阶段的宏观调控，当下经济恢复进程中的宏观调控也不同于以往周期性、波动中的宏观调控。
“政策配置可以只起到支持和辅助作用，但稳预期、强信心的根本之策还在于全面深化改革，要实现政策配置与改革行动相协调，不能以短期性的政策配置代替制度性的改革举措。”高培勇以目前进行的“十四五”规划中期评估为例说，很多重点领域的改革任务还有待进一步完成，特别是围绕改善市场预期和激发市场活力方面的改革任务还面临不少挑战，市场化、法制化、国际化的营商环境建设也任重道远。