淮安市交通集团扬帆二十载奋进新征程
现代公交集团成立
20周年最美交控人
资产公司揭牌
淮安港三期开工
时间，是岁月的刻度，更是奋进的标尺。2003年，淮安市交通控股集团有限公司（以下简称“淮安市交通集团”）肩负着淮安交通事业发展的使命，应运而生。
从2003年到2023年，两个意义深远的时间坐标，勾连出淮安市交通集团波澜壮阔的发展征程。20年间，淮安市交通集团坚决扛起国有企业“政治、经济、社会”三方面责任，坚持党建引领、深耕主业，深化改革，强化治理，防范风险，不断提升核心竞争力，用实际行动推动淮安“南船北马”的昔日盛景一步步重现，书写了“从小到大、由弱到强”的跨越式发展宏伟篇章。
党建领航
走出国企担当的红色之路
一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。多年来，淮安市交通集团始终把党的建设作为企业发展的“根”和“魂”，以党的政治建设为统领，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，着力涵养风清气正、担当实干、奋发作为的政治生态，保证各项工作和发展的正确方向。
近三年来，淮安市交通集团全面实施“党建提升三年行动”，形成了“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的生动局面。以加强党的领导为目标，新建、修订了《党委前置研究重大事项规程》《董事会议事规则》《党委会、董事会、总经理办公会职责清单》等制度，指导各级公司科学合理健全了决策机制和制度体系，让集团党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用充分发挥。以基层党组织建设为抓手，先后印发《基层党支部（党总支）规范化建设工作方案》《基层党建提升年实施意见》，明确基本组织、基本队伍、基本制度、保障机制、台账建设“五大规范化”要求，全面激发基层党组织的活力和战斗力。以党建品牌建设为引领，以集团“交控现代先锋”为中心，深入开展“一子一品”活动，打造了“党建小火车”“幸福堡垒”“红色船承”等14个行业子品牌，推动党建工作的影响力、凝聚力持续提升。其中，公交公司“幸福堡垒”获全省交通运输行业优秀党建品牌称号，并入选全国基层党建品牌创新案例展评（全市国企唯一一家入选）。
加压奋进
走出改革创新的蓝色之路
20年间，淮安市交通集团大胆试、大胆闯，谱写了改革发展的壮丽篇章。特别是党的十八大以来，淮安市交通集团全面贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深化国资国企改革，做强核心业务，提升核心能力，扎根主业、做强主业，持续提升企业核心竞争力。
2021年，淮安市交通集团在市委市政府正确领导下优化重组，更是拉开新一轮改革发展的序幕。近两年，集团全面对照国资管理十项重点工作要求，不断深化国企改革，探索走出了一条符合集团发展实际的改革之路。
为进一步聚焦主责主业，推动优势资源向优势产业聚集，集团于2022年全面启动了第一轮子公司改革重组工作，将产业相近、业务相似或连续亏损三年企业通过吸收合并、清理注销等方式进行改革，子公司数量从53家减少到42家，2022年集团营收28.61亿元、同比增加27.67%，商业类板块亏损降幅30%。2022年底，市交通集团完成结算中心建设，二三级公司统一结算，归集子公司资金达6亿元，实现资金集中覆盖面和归集度“两个100%”，通过集中存放、谈判议价，年增效超1000万元。今年9月份，市交通集团财务共享中心率先上线，首批5家子公司纳入统一财务管理，进一步加强集团统筹管控能力；12月1日，财务共享中心正式上线，有效整合集团财务管理共性业务，实现核算标准统一、操作流程统一和财务人员一体化管理，为有效管控经营风险、提升经济效益提供有力支撑。
为进一步加强国有资产管理，新组建资产经营管理部，制定出台了《资产管理办法》等2项制度，全面摸清经营性资产家底，“一房一策”制定盘活方案，成功盘活1.58万平方米房产，闲置房产面积由2.51万平方米下降至0.93万平方米，房产总体出租率达到92.24%，年租金收入超3000万元。2023年12月，集团资产经营公司正式揭牌成立，持续提升资产收益。
按照干部“能上能下”的原则，制定出台干部队伍建设等管理办法，竞聘选拔了集团部长助理、二级公司总经理助理9名，选派4名年轻干部到上港等行业一流企业学习。近两年，调整人岗不相适干部23人次，解聘了职业经理人1名，重用了50人次，选拔选聘了中层干部、子公司领导62人次。以改革为抓手，市交通集团的内控建设日益规范。近两年新建、修订了50余项制度，开展安全、制度等审计；健全投资合作决策机制，修订完善了《集团“三重一大”决策制度》《投资管理办法》等制度，厘清各治理主体职责范围，对子公司1000万元以上投资项目实行“双重论证”。
聚焦主业
走出交通兴城的金色之路
2017年,全市港口货物吞吐量超亿吨，顺利实现淮安亿吨大港建设目标，其一跃成为全省内河第一大港。2019年12月15日，内环高架建成通车，标志着淮安进入了立体交通新时代。2019年12月16日，开往淮安大地的首趟高速列车驶入淮安东站，圆了560万淮安人期盼多年的高铁梦。
20年间，淮安这座古老的城市迎接着一次又一次的交通蝶变，而每一次跨越的背后，都凝结交通集团人的汗水和付出。
近20年来，市交通集团累计融资超200亿元，保障淮安机场、淮安港、有轨电车、徐宿盐淮和连淮扬镇高铁、内环高架等重大项目，以及运河大桥、翔宇大道等30多个大型桥梁、国省干道、城市主干道等项目顺利推进。港口物流是交通集团第一板块。去年9月2日，在市交通集团的全力推动下，淮安港与上港、省港成立合资公司。新公司充分依托世界级大港资源，为淮安加快构建现代综合交通运输体系，发挥作为京津冀—长三角主轴节点城市、全国性综合交通枢纽城市作用提供重要支撑。当年，淮安港完成内河集装箱量41万标箱任务，实现历史性突破，同比增长66%。淮安港三期、机场三期、危化品码头、高铁快运基地等省市重大交通项目建设项目总投资超过100亿元……随着淮安打造“枢纽新城”的战略提出，市交通集团聚焦主责主业，全力以赴挑起助力重特大交通项目建设的重担。
“‘绿色高地、枢纽新城’，是淮安鲜明的城市特质和全面建设现代化的现实路径；发达的综合立体交通网络，是‘枢纽新城’应有之义、也是现代化中心城市的战略支撑。”淮安市交通控股集团有限公司党委书记、董事长耿良道表示，作为市级交通建设融资平台和交通产业投资主体，集团将扛起“枢纽新城建设主力军”使命，全力当好重大交通投资的排头兵。
行稳致远
走出转型跨越的绿色之路
2003年以来，淮安市交通集团在全力服务保障重大交通事业融资的同时，也在逐步布局全面发展的战略路径。2018年，江淮智慧科技有限公司成立，开启市交通集团数字交通板块的发展之路。以MaaS（出行即服务）生态建设为目标，该公司先后整合了公交、电车、单车、共享单车、巡游出租车、网约车、智慧停车等资源，打造全国首个真正意义上的MaaS一体化出行平台。2020年11月23日,市交通控股公司成功收购江苏天成建设集团有限公司，与江苏万成钢构科技有限公司共同构成市交通集团开发建设板块的“两驾马车”。2022年，该板块营收同比增长35%。今年6月，组建现代公交集团，实现电车、公交统一调度、统一服务、统一运营。重点优化线网布局，调整与电车并线的20条线路，开展工业园区线网优化试点工作，年压减无效里程约180万公里，年压降成本约2000万元。
20年来，淮安市交通集团从小到大、由弱到强，已从一家注册资本1.03亿元、员工不足20人的交通融资平台，一步一步成长转型为总资产近600亿元、营收近30亿元，产业涵盖港口物流、现代公交、数字交通、交通工程建设运营、交通资产运营五大板块的市属国企集团。
二十年春华秋实，二十载砥砺奋进。市交通集团相关负责人表示，未来，集团将继续扛起“枢纽新城建设主力军”使命，全力当好重大交通投资的排头兵、全国内河航运中心建设的领跑者、数字交通（数字经济）发展的先锋队、现代公交服务的新样板、交通工程建设运营领域的领军者，打造交通资产运营的主阵地，进一步强化主责主业和核心竞争力，力争在“十四五”末成为具有区域影响力、全省一流的综合大交通产业发展集团，让人民美好的幸福生活，随着交通发展的脉动实现再升级。 王舒