建立“双轨双平台”证券群体性纠纷高效化解机制
● 本报记者 欧阳剑环
3月18日，北京金融法院召开“以高质量金融司法服务金融高质量发展”新闻发布会，发布《北京金融法院审判工作白皮书》。《白皮书》涵盖金融审判执行、体制机制创新、典型案例培育等情况，呈现了该院立足首都金融审判工作特点，以机制创新提升审判效能，以裁判规则引领金融治理，以法治协同助力金融高质量发展的生动实践。
据介绍，该院自2021年3月18日建院至2024年2月底，共受理各类金融案件21925件，审结、执结案件20228件，总标的额超过8000亿元。
北京金融法院党组书记、院长张雯介绍，该院新类型金融民商事案件集中，覆盖银行、保险、证券、资管、信托等金融行业各领域，发挥着树立裁判规则、促进金融治理的作用。
据介绍，该院金融行政案件以国家金融管理部门为主体的占比高达98%，具有数量多、层级高、政策性强、辐射面广的特点，包括“獐子岛”“梅花生物”等一批重大、复杂、新类型案件，司法裁判密切关系监管政策实施落地。该院执行实施、财产保全案件平均标的金额达2.67亿元，涉及股权、证券、土地、知识产权、采矿权、房产项目、飞行器等各类财产，以及钢铁产能指标、污水排放权等新型财产，善意文明执行关系企业生存发展。该院涉外金融案件类型也较为丰富，案件涉及31个国家和地区。
“北京金融法院以‘既审案、又治理’的功能型法院建设为导向，紧密对接金融治理的现实需求，不断深化金融审判体制机制创新。白皮书选取了部分重点体制机制创新成果进行发布。”张雯介绍，北京金融法院建立“双轨双平台”证券群体性纠纷高效化解机制，形成“庭审百问”清单化指引、要素式审理模式，以亲民便捷诉讼、公正高效解纷切实守护好人民群众的“钱袋子”；创新优化营商环境工作室机制帮扶救助危困企业，以数字赋能金融治理机制助力行业发展，支持规范引导经营主体创新创业，提升金融服务实体经济质效；不断深化强执行促强监管，行政非诉执行审查“向前一步”，补齐小缺口、保障强处罚等制度机制，从立案、保全、审判、执行各个环节切实助力金融监管“长牙带刺”“有棱有角”；深入探索金融机构破产涉众风险隔离机制，不断完善金融纠纷诉源治理机制，助力守住不发生系统性金融风险底线，维护金融安全稳定。