亚太日报 吴思睿

以色列议会周一通过一项法律，批准对被判谋杀以色列人的巴勒斯坦人判处死刑。该法案的通过，标志着以色列极右翼势力多年来推动对犯下针对以色列人的民族主义罪行的巴勒斯坦人加重惩罚的努力最终落地。总理本雅明·内塔尼亚胡亲临议会现场投下赞成票。

根据该法律，对于在约旦河西岸犯下民族主义杀人罪行的巴勒斯坦人，绞刑将成为默认刑罚。法律同时赋予以色列法院对本国公民判处死刑或无期徒刑的裁量权。该法不具有溯及力，仅适用于未来发生的案件。

此举遭到以色列及巴勒斯坦人权组织的强烈谴责，相关组织称该法律带有种族歧视色彩、过于严苛，且不太可能起到震慑巴勒斯坦袭击者的作用。以色列公民权利协会已向以色列最高法院提交申请，对该法律提出质疑，称其对约旦河西岸巴勒斯坦人“存在结构性歧视”且“在无合法授权的情况下颁布”。

批评者包括以色列人、巴勒斯坦人、国际人权组织及联合国。他们表示，该法案在以色列司法体系中建立起等级区分，实际上只会对被判谋杀以色列犹太公民的巴勒斯坦人适用死刑。法案要求军事法院对“以恐怖行为”谋杀以色列人的罪犯判处死刑，此类法院仅负责审判非以色列公民的约旦河西岸巴勒斯坦人，法案规定军事法院可在“特殊情况”下将刑罚改判为无期徒刑。

审理以色列公民（包括巴勒斯坦裔以色列公民）的以色列法院，在审理以伤害以色列公民和居民为目的或“旨在否定以色列国存在”的谋杀案件时，可在无期徒刑与死刑之间选择量刑。以色列民主研究所高级研究员阿米查伊·科恩表示，这种区分存在问题，意味着犹太人不会依据这项法律被起诉。

科恩还指出，根据国际法，以色列议会无权在约旦河西岸立法，该法案不允许赦免，与国际公约相违背，且规定死刑应在判决后90日内执行。

尽管以色列法律理论上保留死刑，但该国自1962年以来再未执行过死刑。该法案不适用于2023年10月7日袭击相关在押人员，另有专门法案正在审议。部分反对派议员担忧，该法案可能损害未来的人质谈判。

以色列反酷刑公共委员会表示，以色列曾在联合国多次支持废除死刑。以色列国家安全局辛贝特直到近期仍反对适用死刑，认为此举可能引发巴勒斯坦武装人员更多报复行动。

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