参考消息网3月13日报道英国《金融时报》网站3月11日刊登题为《中国新的绿色目标究竟意味着什么?》的文章,作者为西蒙·芒迪。文章编译如下:
可以肯定地认为,中国最新的五年规划早在当前这场中东冲突大幅推高油价之前就已起草完毕。但这场危机凸显了高度依赖外国化石燃料的风险,对石油和天然气进口大国中国而言尤其如此。
这一直是中国推动清洁能源发展的关键动机。从最新的战略蓝图来看,即便中国政府谨慎地保留选择余地,这项工作仍是其优先事项。
中国政府承诺到2030年将碳强度(单位国内生产总值二氧化碳排放量)降低17%,这一降幅小于上一个五年规划中设定的目标。在涉及中国最大碳排放来源煤炭时,中国政府的表述同样温和,没有对未来五年的煤炭消费量下降作出硬性承诺。
中国的绿色政策是否偏离轨道?得出这样的结论为时过早。
多年前,中国就开始倡导“生态文明”理念。随着中国在清洁能源行业的众多领域取得全球主导地位,“生态文明”理念的经济重要性日益凸显。
官方媒体近日在一篇关于“十五五”规划的报道中说,将绿色发展定位为“中国式现代化的鲜明底色”,对中国而言不只是一句口号,而是基于国情和长远眼光作出的战略选择。
去年9月,中国宣布,到2035年,中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%至10%,这是中国首次提出绝对量减排目标。新规划明确了中国为实现这一目标将采取的关键政策手段,包括扩大全国碳排放交易市场覆盖范围和收紧工业排放相关标准。
中国太阳能和风能经过迅猛发展后已达到一定规模。煤炭仍是中国目前最大的电力来源,但去年煤炭发电量有所下降。
电动汽车领域的情况也类似。电动汽车是中国政府减少对进口石油依赖的核心举措。去年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车销量在中国汽车市场中占比超过50%。国际能源署预测,中国的石油需求将从2028年开始下降。
新五年规划包含多项维持这一发展势头的措施。其中列出的众多优先事项包括,推动海上风电发展、在沙漠地区建设光伏基地,以及将产业转移至可再生能源资源富集区域。
中国希望在围绕可再生能源和储能,建设更清洁、成本更低的电力体系的同时,保留煤炭产业作为安全保障。华北电力大学的袁家海表示,可以将燃煤电厂视为自行车辅助轮,而中国可再生能源行业正在学会掌握平衡。
简而言之,这看起来是中国政府在保留回旋空间。
与此同时,中国政府加倍努力发展清洁能源的动力比以往任何时候都更强。中东持续的混乱凸显了依赖进口石油和天然气的风险。特朗普拒绝接受《巴黎协定》,为中国政府通过引领全球气候治理提升国际影响力提供了明确契机。
世界其他地区向清洁能源转型的速度越快,中国从中获益就越多。
美国亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕说,当前推动中国脱碳的因素,更多是发展经济、升级制造业的愿望。减排越多,经济增长就越多。这对任何国家而言几乎都是理想局面。(编译/卿松竹)
2025年10月22日拍摄的山东省日照市张北湾阳光海岸绿道及海湾景色(新华社)