1月20日，美国总统特朗普重返白宫，满一周年了。

这一年里，他打破了传统的美国政治规范，推出了一个又一个让人大跌眼镜的举措：对内，强硬驱逐移民非法、大规模裁减联邦雇员、威胁起诉并开除美联储主席；对外，向全球开征关税、抓捕委内瑞拉总统、企图吞并格陵兰岛……

而特朗普在竞选时作出的改善美国通胀、解决俄乌冲突等承诺，至今还未兑现。更糟糕的是，美国政府仍未摆脱关门危机，1月底或将再次“停摆”。

图源：白宫

1月6日，有机构就特朗普重返白宫一周年表现进行民意调查。结果显示，58%的受访者将特朗普过去一年的施政表现定调为“失败”；受访者对他的整体满意度仅为39%，远低于他上任初期的48%。

即便如此，特朗普仍不断抛出各种议题，试图吸引眼球。

最新的消息是，特朗普宣布，将对8个欧洲国家征收关税，直至就“完全、彻底购买格陵兰岛”达成协议。他还试图成立一个“特朗普版联合国”，邀请60国加入，他本人担任终身主席。

看起来，他真的急了。

拼命找存在感

“我不需要国际法，唯一的约束是我的道德观。”特朗普说。在他第二个总统任期的第一年，就通过向多国或地区加征关税、逮捕外国元首、试图吞并别国部分领土等，彻底改变了国际地缘政治的格局。

特朗普喜欢速战速决的胜利。

他在此次当选前曾说，终结俄乌冲突，只需24小时。

可惜，从他上任至今已一年了，俄乌谈判仍未取得突破性的进展。后来，特朗普在接受媒体采访时找补说，这只是“玩笑”。

新年伊始，抓捕委内瑞拉总统马杜拉，总算成了特朗普渴望已久、“速战速决”的胜利。

被捕的马杜罗 图源：视觉中国

这让特朗普非常满意，他替门罗主义（Monroe Doctrine，美国第五任总统曾宣示西半球是美国的势力范围，欧洲不得干涉或建立新殖民地）换了一个新的说法——“唐罗主义”（Donroe Doctrine）。

“门罗主义非常重要，但我们已大幅度超越它。”特朗普在海湖庄园说，“根据我们新的国家安全战略，美国在西半球的主导地位将再也不会受到质疑。”

委内瑞拉事件之后，特朗普已明确向哥伦比亚、墨西哥、古巴传达他的想法，他警告这些国家应该感到紧张，“最好小心一点”。

特朗普甚至把美国所称的“后院”，一路向北延伸至格陵兰。

他强调格陵兰岛的重要性，不仅因其战略位置，也因为那里蕴藏着丰富矿产。“得到格陵兰岛是美国的国家安全优先事项，对于威慑我们在北极地区的对手至关重要。”

特朗普政府还相信，让美国再次强大的方式，是自己领导一个新的联盟。

1月19日，据新华社报道，特朗普已宣布成立的所谓加沙“和平委员会”，并向大约60个国家和国际组织发送了入会邀请函。根据披露的相关章程草案副本，该委员会将由特朗普担任“终身主席”，任期限制为三年，但支付10亿美元可获得永久成员资格。

在分析看来，这相当于绕开联合国，成立新的联盟，特朗普政府再重新制定符合自己利益的国际规则。

世界的运作是“由力量管治，由武力管治，由权力管治⋯⋯这些是自古以来的铁律”。特朗普的重要顾问史蒂芬·米勒在媒体上毫不掩饰地说。

为何如此急？

距离任期结束还有三年，特朗普为何如此急切地在国际事务中留下存在感？

美国专栏作家杰梅尔·布伊认为，实际上美国并没有那么多外部危机，但出于个人性格和政治野心的考量，特朗普需要危机来治理国家。即便现实情况不允许，他也会自己创造一个。

上海外国语大学中东研究所副教授赵军此前在接受媒体采访时表示，特朗普在国际问题上种种行为，是出于其国内政治需要，尤其是转移国内矛盾，如通过外部冲突转移公众对经济问题、移民问题的注意力，挽救因国内政策失当导致不断下滑的支持率。

多个最新民调显示，特朗普的支持率在过去几个月一直呈现下滑势头。虽然在今年1月初美军奇袭委内瑞拉、逮捕马杜罗夫妇并移送美国之后，出现过小幅反弹，但反弹程度不及预期。美国民众对于特朗普的经济治理以及干涉主义外交政策的负面评价，正在成为特朗普政府的主要执政挑战。

在相关机构的调查中，58%的受访者将特朗普过去一年的施政表现定调为“失败”；受访者对他的整体满意度仅为39%，远低于他上任初期的48%。

另一项民意调查显示，近一半美国民众认为通胀依然很高，他们难以负担生活用品、水电、医疗、住房和交通费用的支出。

这样的支持率，对于2026年将要举行的中期选举来说，是极为不利的。

据新华社1月6日报道，特朗普称，他所属的共和党必须赢得今年国会改选、即中期选举，否则他可能遭到民主党人弹劾。

“你们必须赢得中期选举。”特朗普对共和党议员们说，督促共和党不要丢失对美国国会的控制权。

但这几乎是很难做到的事。美国历史表明，几乎所有现代总统都在中期选举遭遇失利：2010年奥巴马政府失去63个众议院席位；2018年特朗普首个任期，民主党赢得41席，重掌众院；2022年轮到拜登，共和党新增9席，夺回控制权。

这一次，共和党一旦失去众议院对掌控，特朗普很可能将立即陷入司法与政治清算的险境。

这对于热衷于展示力量的特朗普来说，是不可接受的。

“他的第二任期在许多方面不仅意味着对总统规范与预期的背离，更是75年来美国总统权力持续扩张的顶峰。” 乔治·华盛顿大学政治史学家马修·达莱克表示。