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1月16日，正值加拿大总理卡尼对华正式访问的第三天，他在在中国 - 加拿大贸易与投资晚宴上并接受记者采访时公开抛出一则关键性经贸消息，瞬间引爆国际经贸圈与舆论场的热议。

加拿大不仅主动松绑中国电动汽车的市场准入限制，更给出了极具诚意的关税调整方案，将此前高达100%的壁垒级关税，大幅下调至6.1%的最惠国税率。

这一跨度极大的政策“大转弯”，究竟是加拿大基于自身利益的战略清醒，还是在内外压力下的被迫妥协？其背后的深层考量的是什么？这场调整又将如何重塑中加经贸合作的现有格局，为双边关系注入新动能？

关税“大跳水”

访华行程进入第三天，卡尼的官宣精准击中全球市场与行业的核心焦点：加拿大正式敲定，将以最惠国税率为基准，批准进口最多4.9万辆中国电动汽车，同时将关税从过往制约合作的100%大幅下调至6.1%，卡尼在接受采访时直言，这一税率水平“已完全恢复到贸易摩擦爆发前的正常状态”。

这一决策绝非临时起意的外交表态，而是对两年前错误贸易政策的系统性理性纠偏，回溯2024年，在美国前总统拜登政府的强力施压与推动下，加拿大紧随其后，以“保护本土电动汽车产业免受冲击”为名，对中国电动车加征惩罚性重税。

这一举措看似为本土产业筑起了一道“防护墙”，实则让加拿大陷入进退两难的发展困境：本土车企并未借助高关税的庇护实现核心技术突破与产业升级，反而因失去中国优质电动车供给，导致市场可选车型锐减、价格飙升，直接推高了加拿大消费者的购车成本，同时也拖累了全国新能源转型的整体进程，使其在全球电动车普及与产业迭代的浪潮中逐渐落后于欧美其他国家。

如今关税的主动回调，本质上是加拿大尊重市场规律、摒弃贸易保护主义的理性回归，更是对中国电动汽车产业硬实力的高度认可。

内外动因

从外部环境来看，中国电动汽车产业经过多年深耕，已在全球市场形成不可替代的综合竞争优势，构建起覆盖核心零部件研发、整车制造、智能网联配套及售后服务的完整产业链体系，技术成熟度、产品可靠性与性价比均在全球市场遥遥领先。

目前，中国车企不仅稳固占据亚洲本土市场，更加速在欧洲、东南亚、拉美等海外市场布局，通过建立生产基地、完善营销网络，成为全球新能源供应链中不可或缺的核心支柱。

对加拿大而言，若长期将中国电动车拒于国门之外，无异于主动放弃一个技术成熟、供应稳定且性价比优异的优质来源，既无法满足国内消费者对新能源汽车的需求，也与自身推动能源转型、实现“碳中和”目标的发展方向背道而驰。

从内部考量，过度依赖美国的贸易格局所潜藏的风险，早已在加拿大身上多次显现：近年来美国国内政治博弈加剧，对外贸易政策反复无常，各类贸易摩擦频发，加拿大的制造业、农业等支柱产业多次沦为中美、美欧贸易争端的“连带受害者”，并未从这种单一盟友依赖关系中获得预期的稳定收益。

此次主动引入中国电动汽车，既是加拿大接纳优质供给、惠及民生与产业的务实选择，也是其践行“去单一依赖”战略、优化对外经贸布局的重要落地实践。

不止于电动车

值得重点关注的是，中国电动车关税调整并非卡尼此次访华的孤立动作，而是其推动中加关系“全方位破冰”的关键一环，背后承载着双边深化多领域合作的共同诉求。

中加双方在会谈结束后发表的联合声明中明确提出，将进一步推进中加新型战略伙伴关系建设，在经贸合作、清洁能源开发、金融市场互联互通、农产品贸易、人文交流互鉴等多个核心领域，重启或强化已有的合作机制，同时搭建新的沟通平台。

这份声明传递的核心共识的是，双方将坚持以平等对话、务实磋商的方式化解贸易分歧，彻底摒弃对抗思维与贸易壁垒，回归互利共赢的合作本质。

这意味着中加经贸关系正逐步走出此前的僵局，从单一领域的零星合作，向多维度、深层次的协同发展升级。

以具体领域为例，在能源领域，中国对风电、光伏、氢能等清洁能源的巨大市场需求，与加拿大丰富的油气资源、可再生能源储备及相关技术优势高度契合，电动车贸易的破冰，有望为双方后续在新能源产业链上下游的深度合作铺路搭桥，实现从整车贸易到能源开发、技术协同的全链条合作。

在农业领域，中国庞大的消费市场与持续升级的消费需求，将为加拿大优质农产品提供更广阔的出口空间，而加拿大的农产品供应链优势，也能丰富中国市场的供给，形成“互补共生、双向赋能”的良性合作格局。

平衡与展望

这一务实的政策调整，在加拿大国内并非毫无争议，舆论场呈现出多元声音：部分本土车企及行业协会担忧，中国电动车的批量入市会带来激烈竞争，给本土尚在成长中的产业带来一定压力；也有部分政客从地缘政治角度出发，顾虑此举可能引发盟友美国的不满，影响美加双边关系。

但卡尼政府的这一选择，本质上是在产业保护与市场开放之间寻找最优平衡点，兼顾短期利益与长远发展，对加拿大消费者而言，更多优质低价的中国电动车入市，将打破现有市场垄断格局，带来更丰富的车型选择与更实惠的购车成本，实实在在提升民生福祉。

对本土产业而言，适度的外部竞争并非坏事，反而能倒逼企业加快技术研发、优化产品结构、提升生产效率，摆脱温室环境中的惰性，在竞争中实现高质量成长。

从长远发展来看，此次关税调整虽未必能立刻颠覆全球新能源产业格局，却具有标志性意义：它标志着加拿大开始重新定位自身在全球经贸体系中的角色，逐步摆脱“唯美国马首是瞻”的外交与经贸惯性思维，转向基于自身利益的独立自主决策。

未来，这一政策能否顺利落地执行、美方是否会通过政治或经贸手段介入干预、中加多领域合作能否持续深化并形成长效机制，仍需时间与实践的检验。

但可以确定的是，中加关系已正式踏上理性务实的新轨道，而互利共赢、平等协商，终将成为新时代双边经贸合作的核心底色与不变趋势。