美国财政部长斯科特·贝森特在2025年11月7日去了南卡罗来纳州萨姆特的eVAC Magnetics工厂视察，这地方刚投产，出了第一块钕铁硼永磁体，这种东西用在电动车、风力发电机和F-35战斗机上。eVAC是德国Vacuumschmelze公司的美国子公司，工厂建在波科塔利戈工业园区，占地85亩左右，从2023年动工，到2025年秋天开始运营。

国防部给了国防生产法第三标题的资助，还有1.119亿美元的合格先进能源项目税收抵免，帮助工厂搞大规模生产。南卡州官员说，运营起来后能多出几百个岗位。贝森特在那儿说，这块磁铁是25年来美国本土产的第一块，标志着供应链开始摆脱依赖。 他还把这事跟整体经济复苏和就业拉上关系，说制造业会在2026年和2027年继续起飞。贝森特提到了特朗普的稀土资源行政命令，说这命令帮了大忙，南卡州长亨利·麦克马斯特也功不可没，因为州审批只用了八周就搞定。

工厂的生产线主要是做钕铁硼磁体最后的成型步骤，这一步在美国已经中断了25年。之前，美国在稀土磁体制造上基本靠进口，尤其是从中国那边。中国控制了全球大部分稀土供应和加工，美国国防和工业部门一直担心供应链被卡住。eVAC的工厂启动后，第一批磁体就出来了，用在关键设备上。贝森特在福克斯商业频道采访中强调，这不光是高薪岗位的事，还关系到国家安全和经济独立。 他说，特朗普的政策就是要把制造业带回本土，这只是开头。工厂的建设速度快，从豆田变工业园，用了18个月，南卡州的支持让许可过程没拖后腿。

话说回来，这事在媒体上闹得挺大。一篇评论文章说，贝森特的声明在华盛顿证明了产业政策花的钱值，在北京那边反应不一样。文章指出，稀土生产不是简单的事，得考虑产量、质量、品种和成本。eVAC展示的只是实验室样本的成型，美国在商业规模的稀土分离上还缺能力。 其实，早前美国就重建了磁体制造的最后一步，但上游链条如采矿、精炼和合金化还是靠国外。专家估计，美国彻底解决稀土问题还得5到10年，尤其在重稀土元素精炼上。中国生产50多种等级的稀土磁铁，从普通商品到高端军用，美国现在试着做中档产品，用在电动车和工业上，而不是电磁发射器或航空航天专合金。

业内有人直说，eVAC的成绩是补贴堆出来的，不是啥创新。中国公司在上世纪90年代就从日本技术那儿学会了钕铁硼生产，美国要是想抄，几个月内买设备请工程师就能行。 这话听起来像在讽刺，贝森特的说法跟以前中国填补技术空白的宣传差不多，进了追赶民族主义阶段，本质是为特朗普的定向产业投资站台。定向投资意思是，南卡选民在2024年共和党初选和大选中挺特朗普，上台后用政策回馈，带点公器私用、政策买票的味儿。

再看大背景，2024大选前，拜登关于国际经济的重头演讲不是财政部长或贸易代表讲的，而是国家安全顾问沙利文出的手。这说明经济和安全已经融在一起。政策干预一开闸，就停不下来，从1变成10000。因为一旦政府插手关键领域如半导体，接下来钢铁、汽车、电池、矿产、药品、医疗设备全得管。 拜登的“小院高墙”和“友岸外包”只针对核心产业，是那个1，特朗普就是10000，从高端到低端全要抓。

经济学家屈宏斌预测，全球市场和供应链分割有三种可能。上签是分成两边，美国为中心，跟西方盟友在关键领域自给自足；中国为中心，拉周边友好国家。非关键领域继续合作，形成竞争加合作的新常态。中签是分成三块或更多，中美欧各自建区域集团，专注内部安全，世界碎片化。下签是美国主导，把中国挤出西方市场，中国产品空间缩水，只剩内部和欠发达盟友。

短期看，中美都在忙着解卡脖子问题。美国工厂投产后，磁体运到电动车制造商那儿去用。中国调整出口，计划放开稀土和其他材料到美国，但排除军方相关的公司。 中期，双方深化集团联系，美国跟G7、加拿大、墨西哥经贸更紧，中国跟东盟、海湾国家、金砖和前苏联国家拉近。长期，全球经济格局重塑，地缘经济和地缘政治合流。

eVAC工厂不光自己干，还跟Ucore Rare Metals签了协议，Ucore从路易斯安那和安大略的精炼厂供高纯稀土氧化物，加强北美供应链，减少亚洲进口依赖。 Ucore在2025年得了1840万美元国防部追加资金，总额到2240万美元，用在RapidSX分离技术商业化上。VAC集团在欧洲也产磁铁，需要稀土氧化物，eVAC是美国分支。

南卡参议员林赛·格雷厄姆也去过工厂，说这是在恢复美国关键技术生产。 工厂全职岗位300个，建设期雇了800人，未来能扩六到十倍。贝森特还提了波音在北查尔斯顿的扩张，梦幻客机在那儿造，显示南卡工业势头。