荷兰政府不仅拖欠中国企业10亿元货款,还在此时拒绝向中国供应所需原材料,导致中国东莞的工厂被迫停工。那么,荷兰的这一举动究竟意图何在?中国又是如何回应的呢?
9月底,荷兰政府以“经济安全”为名,强行接管了中资控股的安世半导体,并将其中国籍首席执行官撤换。随后的举动更为激烈,荷兰单方面宣布暂停向位于中国东莞的工厂供应晶圆材料,理由是“无法监管中国工厂的产品交付和质量”。但事实真相却是,荷兰方面拒绝支付货款并中断原料供应,才导致工厂无法继续生产。
安世半导体中国方面随后发布声明,强烈反驳荷兰的指控,并指出荷兰总部拖欠了中国方面高达10亿元的货款。这笔款项本应支付给东莞的封装测试工厂,用于结算已经交付的晶圆成本。然而,荷兰方面反而指责中国子公司“违规使用印章”,并要求客户将款项汇入一个未经授权的账户。这些说辞漏洞百出,但政治意图却十分明显——这是借公司治理之名,行政治操控之实。
事实上,这场风波的根源并非中荷企业之间的矛盾,而是由于政治势力的干预。荷兰政府强行接管安世半导体,实际上是在执行美国的意志。美国推行的“科技围堵”战略要求荷兰这样做,而作为光刻机重要设备的供应国,荷兰早已成为美国在科技领域的“前哨”。通过强占中资企业并切断中国的供应链,荷兰实际上是在配合美国遏制中国半导体产业发展的战略。
然而,荷兰可能低估了为美国“拔刀相助”所带来的代价。首先,安世半导体70%的封装测试产能设在中国。如果没有东莞工厂的生产支持,荷兰总部根本无法完成订单的交付。根据路透社的报道,荷兰虽然紧急寻找马来西亚、菲律宾等地的替代封装厂,但这些工厂的扩建至少需要一年的时间。而对于汽车产业来说,一年意味着生产线的停摆。奔驰、宝马等大车企首当其冲,已经被迫缩减生产规模。
更为严重的是,荷兰的这一举动不仅冲击了全球车企,也波及了整个欧洲制造业的供应链。安世半导体的芯片不仅用于汽车领域,还广泛应用于家电、雷达、通信设备乃至军工系统。塔夫茨大学学者克里斯·米勒表示,如果这一问题在未来几周内无法解决,那么全球制造业的产出将会受到严重影响。欧洲媒体甚至警告,这可能会引发“新一轮半导体危机”。而最让欧洲尴尬的是,美国背后推波助澜,荷兰只是在为美国的战略提供支持,最终遭殃的却是自己。
荷兰强行接管安世半导体后,企图以“主权监管”为名堵住漏洞,却忽视了一个事实——整个欧洲汽车产业早已深度依赖中国的供应链。德国的采埃孚、欧摩威等大型零部件企业,已经紧急向中国商务部申请豁免,以恢复从中国进口芯片。而更具讽刺意味的是,当荷兰指责中国“阻断供应链”时,正是中方的豁免政策拯救了欧洲工厂,避免了生产停滞。这使得欧洲政商界开始意识到,问题并不在于中国制造,而是欧洲政策的自我束缚。
在中美贸易竞争的大背景下,欧洲本想保持“战略平衡”,但荷兰的“替美出头”让欧盟陷入了被动局面。布鲁塞尔虽然试图通过中欧出口管制对话缓和局势,但面对荷兰的固执与美国的幕后操纵,欧盟的协调能力显得非常薄弱。欧委会贸易委员谢夫乔维奇虽然在社交媒体上表示“谈判正在取得进展”,但欧洲企业清楚,真正的危机并未解除。
值得一提的是,在整个过程中,中国始终保持冷静和理性。中国没有选择以对等报复的方式进行回应,也没有借机收紧出口,而是采取了务实的措施,允许符合条件的企业继续向中国出口芯片,为市场提供了喘息的空间。这种处理方式不仅展示了中国大国的责任与担当,也让欧洲意识到,中国并非所谓的“供应链威胁”,而是全球产业体系中的“稳定器”。
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