马洛什·谢夫乔维奇是从斯洛伐克一步步走到欧盟高层的政治人物。他1956年出生在布拉迪斯拉发,先在本地的经济大学获得了经济学学位,随后去莫斯科国际关系学院攻读法学博士。毕业后,他进入斯洛伐克外交部工作,从基层开始,负责欧洲事务。
上世纪90年代初,他曾在驻以色列大使馆担任参赞,主要负责处理双边文件和报告。2000年后,他升任为外交部欧洲司司长,参与了斯洛伐克准备加入欧盟的工作。2004年,斯洛伐克正式加入欧盟后,他被任命为常驻欧盟代表,负责在布鲁塞尔协调政策。
2009年,谢夫乔维奇进入欧盟委员会,担任教育、文化和青年事务委员,推动跨国项目的合作。2010年,他升任副主席,负责机构关系和行政事务。2014年,他继续担任副主席,专注于能源联盟,致力于整合欧盟成员国的能源政策。2019年,谢夫乔维奇再次被任命为副主席,负责欧盟绿色协议和气候计划的监督工作。2024年,他的职务变动,成为欧盟贸易和经济安全事务委员,负责处理对外贸易谈判,尤其是与大国的贸易对话。可以说,他的职业生涯从国家外交到欧盟层面,始终稳步推进,并参与了多项重要决策。
安世半导体的事件引发了很大的关注。这家公司原本叫Nexperia,总部位于荷兰,是中国闻泰科技的全资子公司。闻泰科技是上海的上市公司,2019年收购了Nexperia,主要生产汽车和消费电子芯片。2025年10月13日,荷兰政府突然出手,依据货物可用性法接管了安世半导体,理由是该公司存在严重的治理问题,威胁到荷兰和欧洲的技术能力。
荷兰政府还任命了Guido Dierick作为临时CEO,并把公司的股份交给荷兰的律师团队管理,这样一来,闻泰失去了对安世的控制。张学政是闻泰的创始人,原本负责安世的事务,但在10月7日荷兰法庭暂停了他的职务。公司高层无法正常决策,虽然生产还在继续,但却受到荷兰政府的严格监督。
荷兰经济部长Vincent Karremans签署文件时表示,这种措施属于极端手段,目的是防止技术外流到中国。背景则是美中贸易战的持续发酵,美国在2024年12月把闻泰列入实体清单,限制其出口。荷兰的这一举动非常迅速,闻泰的股价在上海市场一度跌了10%,公司发表声明表示强烈反对,称这是出于地缘政治偏见,而非基于事实的风险评估。中国半导体行业协会也对此表示了严重关切。
随着荷兰的接管,10月14日左右,中国商务部对安世在中国的工厂产品实施了出口管制。尽管大部分芯片是在欧洲生产,但在中国的包装和测试环节进行。一旦禁令生效,欧洲的车企如大众、宝马等依赖安世芯片,供应链将面临严重中断,工厂可能停产。
德国汽车工业协会(VDA)警告,如果不尽快解决这一问题,生产将会遭受重大冲击。欧盟委员会评估认为,每天的损失可能达到数百万欧元。整个事件从荷兰政府接管安世开始,到中国实施反制措施,暴露了欧盟对中国的依赖,尤其在稀土等关键原材料方面。中国目前占全球稀土加工量的98%,而欧盟的绿色转型,包括电动车电机和风力涡轮等领域,极度依赖这些原材料。
欧盟企业向中国提交了超过2000份稀土出口申请,但只获得了一半的批准,这导致了延误。欧盟的关键原材料法案正在推进,目标是开发非洲和拉美的矿产资源,但专家表示,这一过程可能需要20到30年的时间才能实现完全的独立。在这之前,欧盟仍然需要依赖中国。
安世事件加剧了欧盟的矛盾,一方面欧盟强调规则和秩序,另一方面却又频繁干预中资企业。中国采取了对等措施后,欧盟则表示这种做法破坏了国际稳定。荷兰方面虽然否认美国的压力,但文件显示,他们与华盛顿之间有过多次沟通。
闻泰董事会召开紧急会议,准备相关的法律文件。事件的进展层层推进,供应链出现中断,欧洲港口的集装箱堆积如山。欧盟在平衡安全和经济之间作出选择,派出代表进行接触,交换文件。细节显示,全球经济的依赖关系比想象中更加复杂。
2025年10月21日,王文涛与马洛什·谢夫乔维奇通过视频会谈。谢夫乔维奇邀请王文涛讨论稀土出口和安世事件的影响。欧盟表示关切,认为安世禁令对欧洲车企造成了影响,要求中国不要进一步升级措施,并希望放宽稀土限制,建立稳定的沟通机制。王文涛回应称,管制措施是合法的,但同意继续对话,以寻找解决办法。会后,双方达成了跟进的共识。
10月31日到11月1日,中欧双方在布鲁塞尔进行了磋商。中国商务部官员与欧盟贸易执法官丹尼斯·雷东内的团队就出口管制问题进行了深入讨论。欧盟重申安世事件影响了供应链的稳定,而中国则表示,管制措施是针对特定产品的,且已经恢复了部分供应。11月1日,中国决定豁免安世芯片的出口禁令,以避免车企全面停产。
欧盟发表声明,确认了相关进展,并与中国建立了稀土沟通渠道。11月3日,中国对欧盟的态度表示欢迎,但批评荷兰没有采取实际行动。与此同时,安世在中国的子公司已经恢复了出货,缓解了眼前的危机。
马洛什·谢夫乔维奇继续负责推动贸易事务,并致力于欧盟多元化战略的实施。张学政的职务仍被暂停,闻泰的控制权暂时受限,但公司的运营依旧保持稳定。欧盟则加速推进关键原材料法案,考察非洲刚果的矿山资源,并与拉美国家如智利达成协议。然而,短期内,欧盟仍然需要依赖中国,并且监测相关数据,调整未来的计划。
欧盟在试图平衡安全与经济利益时,反而给自己带来了麻烦。中国的策略非常明确,虽然坚持原则,但也为对话留有空间。未来的走向,将取决于双方的诚意。如果荷兰不撤回限制,中方将继续采取反制措施,贸易摩擦可能进一步加剧。欧盟需要更加务实,平衡好经济与安全的关系。