第八次机构改革对四大金融监管机构进行的调整，政策指出：

“加强金融管理部门工作人员统一规范管理。央行、国家金融监督管理总局、证监会、国家外汇局及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。”

此消息一出，银行人高兴不已，这个政策的落地，意味着从此以后，上述四家金融和监管机构，其职工干部，今后都将转为行政编制，工资待遇也都按公务员标准执行。

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改革主要有几个变化：

① 新成立了“国家金融监督管理总局”（简称金监局），专门负责除了证券之外整个金融行业的监管，直接隶属于国务院。

② 把原来人民银行和证监会的部分监管职能划给了这个新机构，同时证监会也调整为国务院直属机构。

③ 这样一来，这几个单位的员工就全部纳入了国家公务员的统一管理体系，享受公务员的待遇。

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一夜间，13万员工摇身变为公务员

过去，银保监会、证监会，均为事业编。而人民银行则属于编制特殊的“行员编制”。

一个单位几种编制，管理起来比较复杂。尤其是人行，除了总行是公务员，各地分支行大多属于行员编，这种模式已经运行了几十年。

比如北京总行为国考行政编公务员，而上海总部、各大区分行、省会中支、地市中支、县支行、印钞公司等等，均为行员编制。

这次改革后，据“三定”方案（定职责、定机构、定编制）公布，国家金融监督管理总局将成为正部级单位，设立27个司局，行政编制共910名。

按人行现有员工数估算，差不多有13万人一举转为公务员。

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变成公务员，是好事还是坏事？

这事也有两面性，并不是每个人都皆大欢喜：

1.县级分支行的员工可能会面临调整。

这次改革要撤销部分县级支行和大区分行，涉及46521人。他们虽然不会失业，但工作岗位可能要变动，安置起来并不轻松。

2.待遇可能也会有变化。

以前，人民银行总行的工作人员属于国家公务员编制，工资水平和福利待遇和其他部委相差不大。

但分支机构，例如分行、支行的工作人员则属于行员编制。

而行员制既不是行政编制，也不是事业编制，等于是央行内部的正式职工，参照事业编制管理。

过去，各地分支行属于行员编，福利甚至远高于一般事业单位，工作稳定压力小，还有不错的晋升机会。

所以对有些人来说，转公务员等于端上了“铁饭碗”；但对原来待遇就很好的人来说，变成公务员反而可能意味着收入变低、空间变窄。

结语：

这次改革是国家加强对金融行业管理的重要一步，长远看有利于整体稳定和发展。

但对每个从业者来说，感受可能不一样。有人开心、也有人担忧。

有人觉得，能够借助这一次机会转为公务员是件好事；但是也有不少人觉得，转完公务员之后，就意味着自己福利的下降，晋升机会的减少，比如刚才我们说到的人行分支。所以究竟是利是弊，只能是冷暖自知！

但不管怎样，个人利益终究要顺应国家大局，这也是时代发展的大趋势。