2025年那个炎热的夏季，国际贸易界的风云变幻尤为剧烈，尤其是稀土这一关键资源，曾经默默无闻地躺在地下矿藏中，如今却成为了大国间博弈的重要筹码。就在美国和中国刚刚达成一项有关稀土出口的临时协议、以松一口气时，巴西却突然跳了出来，直接向美国提出挑战，这让特朗普怒不可遏，挥出了一记高达50%关税的重拳。巴西作为全球稀土储量仅次于中国的第二大国，突然宣称“不再合作”，并转而支持了中国的立场，维护多边贸易，背后究竟隐藏着怎样复杂的利益关系呢？

要理清中美在稀土领域的纷争，得从年初说起。特朗普上任后，随即把贸易战的节奏加快，针对大多数来自中国的商品加征了高达54%的关税。面对美国的强硬态度，中国则毫不示弱，在4月4日及时反制，实行了对稀土出口的限制措施，涉及包括七种中重稀土元素及其磁体等重要产品。稀土的重要性不言而喻，尤其对于美国的军工行业而言，这些材料是制造F-35战机、激光武器系统，以及高超音速导弹等尖端军火不可或缺的原料，缺少了这些特定的化合物生产线就会陷入停工的境地。

中国在全球稀土产业链中占据主导地位，拥有约70%的采矿能力和90%的加工产能，掌握439项相关专利技术，从开采到精炼全程控制着这个市场。美国为了摆脱对中国稀土的依赖，特朗普提出了全球寻找稀土资源的计划，似乎希望从缅甸、印尼、越南甚至巴西等国找到新的供应来源。然而，现实却给了美国一个冷酷的教训，由于自身的精炼能力较为薄弱，美国在全球市场上的份额并不乐观，原矿运输回国后也难以进行有效处理。

在4月到6月的这段时间里，美国显得愈加焦虑，多次派遣代表前往北京，试图恢复4月2日之前的出口水平。最终在6月27日，双方达成了一项协议，中国同意加速稀土出口的许可，而美国则撤销了一些技术出口和签证的限制。根据海关数据显示，六月份，中国对美国的稀土磁体出口量达到352.8吨，相较于五月份猛增660%。尽管这个协议在短期内缓解了紧张局势，让美国军工界稍微松了口气，但对于军用稀土的审批依然严格，程序复杂。因此，特朗普本希望借此稳住供应链，却不曾想巴西的反应来得如此突然。

巴西凭什么敢于与美国对抗？作为全球稀土储备的第二大国，巴西的稀土储量占全球的22%，而其中约70%的矿藏尚未经过正式勘探，可见其潜力巨大。今年上半年，巴西转向中国出口稀土，额度达到670万美元，是2024全年数量的三倍之多。中国由于减产而开始寻求进口，使得巴西的稀土资源在市场上极具吸引力。特朗普敏锐地抓住这个点，在七月初通过非正式渠道建议巴西开放稀土矿权，以换取对其征收关税的减免。然而，巴西方面对此并不买账。卢拉政府认为这样的做法是对其主权的侵犯，媒体对此反响强烈，《圣保罗页报》和《环球报》甚至大声指责称这是“新殖民主义”。卢拉随即签署行政令，成立了专门委员会对矿产进行监管，任何勘探项目都需获得国家授权，并禁止私自转让矿权，明确表示稀土资源是国家战略资产，任何国家都不能轻易介入。

七月六日至七日，金砖国家峰会在里约热内卢召开，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的领导人共同出席，强烈批评了美国的单边制裁和货币霸权，倡导推动去美元化。特朗普对此并不甘心，七月九日向卢拉发出威胁，表示如果巴西不停止对博索纳罗的审判，将于八月一日起对巴西所有商品加征50%关税。博索纳罗是特朗普的盟友，目前在巴西因涉嫌策划2022年选举后的政变而受到审判。特朗普对此表示审判是毫无根据的“巫猎”，还指责巴西攻击美国的选举和言论自由，并提到了巴西最高法院对美国社交平台的审查令。然而，卢拉并未妥协，回应称巴西在过去15年中贸易顺差达到410亿美元，且美国的数据表明巴西在2024年的顺差也高达74亿美元。他强调，巴西社会拒绝仇恨言论和种族主义，所有公司必须遵守巴西法律。

巴西的反击几乎等于在向美国宣战，卢拉表示，任何形式的单边加税都将根据巴西法律进行反击，并征收对等关税。巴西是美国的第15大贸易伙伴，双边贸易额高达920亿美元，巴西向美国出口原油、咖啡、钢材和猪铁，而美国则向巴西输出飞机、石油和半导体。如果美国真的实施50%关税，将直接抬高巴西生产者的成本，农场主也会面临十分严峻的库存压力。然而，巴西并没有退缩，选择坚决加强对稀土的监管，所有开发项目必须通过政府的审批，以保证国家利益。特朗普原本以为巴西会因为资源而妥协，结果恰恰相反，巴西选择了锁定资源，关闭了潜在的合作机会。

特朗普的全球寻找稀土计划在面对现实时愈发显得无力。尽管缅甸的稀土储量丰富，但由于运输途经中国控制的地域，美国不想与缅甸的军政府合作，而是选择与克钦独立军合作，并计划经印度进行加工，可这一战略转变被许多专家认为是“疯狂的”。中国在东南亚的影响力还在继续上涨，若美国能找到矿源仍然面临着精炼能力的不足。最终，巴西对美国的拒绝，让美国不得不寻找其他替代来源，但供应链的短板依旧显而易见。巴西的稀土逐渐倾向于中国，船运记录显示大量矿石正运往亚洲港口。通过金砖机制，巴西不断巩固合作伙伴，促进新兴国家的资源意识觉醒。

七月二十八日，中国外交部在例行记者会上，发言人郭嘉昆明确表示支持巴西的立场，愿意与拉美和金砖国家共同维护多边贸易体系，捍卫国际公平与正义。特别是在航空和矿产领域，双方希望能够加强合作，推进市场化发展。中国的意图非常明确：合作可以，但底线不容触碰，规则必须遵守。这一态度不仅是对巴西政策的支持，同时也重申了中国在与美国谈判时的坚定立场。如今，稀土不再仅仅是矿物，而是各国博弈的试金石。

到了七月三十日，特朗普签署了一项执行令，针对巴西的一部分商品加征50%关税，但为了避免对经济造成过度冲击，他豁免了飞机和猪铁的关税。巴西则在八月一日进行了反制，开始对美国的设备征税，矿业协会对此发出了警告，指出进口成本将会上升，事态愈发紧张。而与此同时，美国对铜的进口同样也加征了50%的关税，但巴西稀土的开发依然受国家栏干的监管。从这一系列事件中可见，特朗普面临着来自军工企业的压力，仍在寻找其他供货来源，但稀土的精炼过程却需要耗费多年投资。

白宫试图通过加征关税来施压，然而新兴国家却并未如愿屈服。巴西坚决选择了强硬立场，其对中国的稀土出口量呈现翻倍的增长，进一步强化与金砖国家的合作。在这个过程中，美国供应链的薄弱环节愈发暴露，稀土资源也逐渐被当作主权的工具。未来可能出现长时间的关税争端，而巴西对矿产的国家监管令美国军工产业面临延期的局面，特朗普试图借助越南作为替代国，但运输和加工的问题依旧存在。在金砖机制的背景下，多边贸易成为热点议题，新兴国家的集体觉醒让人们意识到：谁掌握资源，谁便拥有了谈判的筹码。特朗普想要重塑稀土格局的美梦在这一系列博弈中彻底破碎，合作绝不是单靠压力能够达成的。