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德银认为，美国放松监管一系列措施可提高美国机构对美债的购买力，与海外投资者持有美债的意愿形成对冲

作者｜王晶

当地时间6月25日，美联储低调发布了一份140页的征求意见书，拟修改补充杠杆率（supplementary leverage ratio，缩写SLR），从而降低对全球系统重要性银行（GSIBs）资本充足水平的要求。该意见书由隶属于美国财政部的美国货币监理署（OCC）、美联储以及美国联邦存款保险公司（FDIC）共同发起，将逆转2008年金融危机之后对银行业的强监管趋势，并为美国国债市场带来新的流动性。

这份140页的征求意见书在美联储官网首页无法找到，但是美国货币监理署在官网首页醒目的位置发布了代理署长罗德尼·胡德(Rodney E. Hood) 的声明。胡德在声明中称，自己强烈支持降低全球系统重要性银行的杠杆率要求，并称这样可以调整对银行的资本要求，以确保增强型补充杠杆率（enhanced supplementary leverage ratio，缩写eSLR）发挥真正的作用，而不是不必要地限制银行贷款能力。

据美国银行家协会旗下媒体ABA Banking Journal报道，美联储的七名理事中有两人投了反对票，分别是今年1月特朗普上任前刚辞去美联储监管副主席、仍保留美联储理事职位的迈克尔·巴尔（Michael S. Barr）以及美联储理事库格勒（Adriana Kugler）。包括美联储主席鲍威尔在内的另外五名理事投了赞同票。

美联储现任负责监管的副主席鲍曼表示，此次提案是为了平衡金融系统的稳定性和国债市场韧性的重要一步，同时维护了安全性和稳健性，并恢复eSLR作为后盾的作用。

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