市场监管总局日前发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，剑指网络交易平台发展中的热点、痛点、难点，凸显行业规范的重要性和及时性，旨在更好保护平台内经营者和消费者权益、促进平台经济持续健康发展。

平台经济是数字经济和实体经济深度融合的重要载体，近年来我国平台经济呈现快速发展趋势。目前，我国平台经济发展涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体经济千行百业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。更重要的是，我国平台经济在促进消费、扩大就业、推动创新等方面发挥了重要作用。

然而，平台经济在快速发展过程中，出现了平台收费名目繁多、不透明及计算方法复杂等问题。许多平台企业在发展过程中逐渐健全合规管理机制，但在收费行为方面，其内部合规管理制度还不够完善，导致平台企业收费风险防控不足，严重影响行业健康发展。发挥平台经济重要作用，建立公平竞争、创新发展、开放共享、安全和谐的平台经济新秩序，让平台经济更加繁荣有序，成为当前的重要课题。

平台经济是数字经济的重要组成部分，平台经济的健康发展是加快发展数字经济的重要内容。发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。

合规指南的出台，标志着我国平台经济监管政策体系的进一步完善，让网络交易平台收费行为的监管有章可循。合规指南的出台，将形成明确制度规范，合理制定收费标准，进一步推动平台收费公平、合法、诚信，引导其回归服务本质。

平台企业应把握政策机遇加快发展，按照政策支持充分发挥其数字技术优势，持续优化数字服务供给水平。有关部门应出台相关举措看，激发中小平台企业的创业活力，促进平台市场形成健康的市场竞争环境，为其持续健康发展保驾护航。平台商家及品牌商要充分利用好电商平台的数据、技术优势，聚焦供给端的品牌服务和产品创新，将更加适合的产品和服务供给消费者，更好满足消费端的个性化需求，满足日益多元化的市场需求，为高质量发展和高品质生活服务。

合规指南的落地实施，将有助于平台企业优化收费合规建设，推动行业健康发展，构建平台和平台内经营者和谐共生的良好生态。平台经济只有实现规范持续健康发展，才能行稳致远，在经济高质量发展中发挥更大作用、作出更大贡献。（潘铎印）