挂牌市场

供应面积大幅度收缩，起拍总价结构性上涨

据办办网数据中心监测数据显示，2025年4月上海市土地市场供应体量呈现收窄态势。本月新增挂牌地块25幅，但总供应面积仅658,952平方米，环比下滑48.99%，同比下滑10.73%。

虽然供应面积大幅收缩，但起拍总价呈现明显上涨。本月挂牌地块总起始价为982,536万元，环比暴涨397.32%，但同比依然下降20.32%。办办网分析价格上行主要受土地供应结构变化影响：核心区域稀缺地块供应占比升高、近郊商办地块和住宅用地等高单价地块占比提升等原因。

办公类用地本月新增挂牌9幅，出让面积39,864平方米，占总供应的6.05%，起始价78,082万元，占比7.95%。其中位于青浦朱家角板块的6幅地块将与另一幅商业地块组合出让。

办办网对市场研判：本月土地市场呈现“量减价增”的典型特征，反映出上海市政府正在通过优化土地资源配置，稳定财政收入。住宅用地和商办用地的大规模出让也预示着产业配套用地保障力度正在加强。

成交市场

总体成交面积显著回暖，成交金额大幅收缩

2024年4月，上海土地市场呈现“量价背离”态势，全市共成交11幅经营性用地，成交总面积达到1,542,232平方米，实现环比145.27%、同比84.85%的双增长。成交总金额为224,193万元，环比下滑86.66%，同比下滑83.44%。

从区域分布来看，土地成交覆盖6个行政区，呈现“一超多强”格局：金山区以4幅成交地块领跑总量，同时以117.93万平方米的成交面积和14.10亿元的成交金额，包揽区域成交量价“双冠”。青浦和松江各成交2幅，浦东、闵行和宝山则各有1幅地块成交。

当月仅有一幅办公类用地成交，成交面积逾1.74万平方米（占比1.13%），成交金额近4.36亿元（占比19.45%），环比跌幅分别达88.29%和73.97%。

4月份上海土地市场呈现“量价背离”的显著特征。成交地块以工业、科研等低单价用地为主，高溢价商办及住宅用地稀缺；政府以量补价：通过远郊低成本土地放量，保障年度供地计划完成，同时降低开发商拿地压力；同时产业优先：工业、科研用地占比提升，契合上海“制造业回归”战略。