资料来源：中国联通2024年可持续发展报告

编者按：ESG年报解读为搜狐财经及价值公司100联合发起的针对各公司ESG报告披露情况的解读专栏。

参考上交所《上市公司治理准则》、港交所《环境、社会及管治守则》等文件，搜狐财经迭代完善各行业ESG测评体系标准，并以最新标准为依托，以2024年公司ESG报告为主要数据来源，对公司2024年环境资源、社会责任及公司管治进行了评价。

本文为“中国联通”篇。

出品 | 搜狐财经

研究员 | 张子豪

中国联通发布可持续发展报告，国内外ESG评级分化较大

3月18日，中国联通发布2024年可持续发展报告。该报告围绕“以融合创新引领美好数字未来”的主题，展现了其在ESG领域的实践与成果。

中国联通在ESG方面深耕多年，也吸引了多家机构对其开展研究和评级，特别是在在国内评级方面，中国联通所获等级普遍较高，如中证指数的AA级（第二高），中财绿金院的A+级（第一高），以及商道融绿的A-级（第三高）等。但国外机构给予的评级则较低，中国联通在MSCI ESG最新一次评级中降为CCC级（最低档），该机构认为中国联通在公司管理、公司行为、隐私及数据安全和劳工管理方面均存在不足。联通在国内外评级机构获得的评级结果分化极大。

资料来源：MSCI ESG官网

在报告里，中国联通展示了ESG亮点，也暴露出一些短板，以下将从ESG三方面进行解读：

137.5万共享基站节约3700亿，环保投入强度被甩开身位

环境维度下，在绿色网络建设方面，深化与中国电信的共建共享，累计开通5G中频共享基站超137.5万个，共建共享双方累计为国家节约投资超过3700亿元，减少碳排放1200万吨/年。

资料来源：中国联通2024年可持续发展报告

而在节能减排方面，联通兼顾网络发展与安全降碳，发布《中国联通节能减排管理办法（暂行）》等制度，构建基于网络级、站点级、设备级三级架构的信息通信网络节能技术体系，对网络规划、建设、运维、运营等全流程全环节进行全生命周期碳排放管控，推动信息通信基础设施绿色低碳发展。2024年，中国联通节能减排专项投资达4.11亿元，同比增加22.3%。

投入的增加也带来了明显的成果。去年联通温室气体减排量达到229.7万吨二氧化碳当量，同比增加68.9%。

不过联通在环境维度的短板也同样明显。首先，在环境投入方面与中国移动及中国电信差距较大。据统计，2023年中国移动节能环保投入为72亿元，中国电信则为25亿元。考虑到近些年绝大多数企业在节能环保上的投入都是逐年增加的，预计移动和电信2024年在环保投入上仍会领先联通一个量级。

此外，联通环境信息披露颗粒度不足，尤其是范畴三（供应链）碳排放数据披露不充分。报告中仅披露了范畴三中商务旅行的温室气体排放量。但通常范畴三温室气体排放是指企业价值链中产生的所有间接排放，商务旅行仅为其中一小部分。

资料来源：中国联通2024年可持续发展报告

5G规模部署不断演进，98.8%解决率背后的用户感知割裂

在网络与技术创新方面，中国联通持续推进5G网络覆盖，新增5G中频基站16.5万站，，并探索5G-A技术的规模应用，提升千兆网络覆盖能力。同时，积极参与国家“东数西算”工程，构建算力智联网，强化数字基础设施支撑。

此外，联通在算力网络、新一代移动通信等领域取得技术突破，研发投入持续增加，并通过数智化运营提升数据治理能力，推动技术创新与产业应用的结合。2024年，联通研发投入159.3亿元，同比增加5.36%。但值得注意的是，虽然投入增加，但2024年专利申请数和授权专利数等绩效数据都较2023年有明显下降。

此外，在客户服务方面，中国联通建成客户服务大模型，落地13个生产场景，联通尝试结合AI与人工服务的优势，例如在智能客服无法理解用户意图时自动转接人工客服，并通过智能摘要、格式化工单模板等技术辅助人工话务员。2024年，智慧客服客户问题解决率升至98.8%，智慧客服智能服务占比则维持在85.2%。

资料来源：中国联通2024年可持续发展报告

但联通AI客服转接人工服务仍存在部分问题，例如线上无法识别方言，需要线下营业厅办理业务。且在小红书等平台，有关联通如何转人工话术的帖子点赞量仍很高，且多条评论称AI客服需用户多次重复“转人工”才能触发转接。以上问题使得用户实际感知与数据表现存在明显割裂感。

资料来源：小红书

墨攻平台赋能200 +客户升级，反腐败案件处理及时

在公司治理维度，中国联通作为央企，积极响应国资委要求，将ESG纳入战略管理。例如，设立专项ESG委员会，明确董事会及管理层责任分工，并通过定期披露报告提升透明度。

在风险管控方面，中国联通履行网络安全产业链链长责任，“墨攻”安全平台服务超200家政企客户，联合86家安全生态合作伙伴，实现自动整合威胁攻击日志告警信息超过1000种，纳管安全产品超过200款。

另外，联通在治理中融入绿色技术，如通过数字化平台监控能耗与碳排放，推动运营效率提升，还通过引入第三方审计增强报告可信度。

资料来源：中国联通2024年可持续发展报告

此外，在反腐方面，联通及时处理原副总经理曹兴信受贿事件，强化反腐败机制，全年处理腐败案件9件，解雇及处分12人。其中中国联通原副总经理曹兴信已于3月19日，被山东省人民检察院以涉嫌受贿罪作出逮捕决定。据报道，曹兴信利用职务便利，在项目承揽、职务晋升、工作安排等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物。通报明确提及“权色、钱色交易”，反映其道德败坏与权力滥用交织。受贿金额虽未公开披露，但定性为“巨额”。

该事件也暴露内部监督漏洞，虽已处理，但中国联通仍需进一步完善反腐败机制，避免类似事件损害品牌声誉。