东胜区法院：以有效的执源治理助力社会治理再上新台阶
为了从源头上减少进入强制执行程序的案件数量，减轻执行压力，内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院将“执源治理”纳入“六源综合治理”的大格局，以能动司法践行公正与效率，加强判后答疑、判后督促履行、组建执源治理团队、设置鄂尔多斯市法智商事调解中心、强化执行110督促履行等多措并举推动执源治理打开新局面。
强化判后答疑 促进案结事了
2023年7月，执行局和诉调对接中心召开了部门联席会议，确定将丰富的“诉前调解”经验有效应用于“执前调解”。就此，执源治理的帷幕正式拉开。
“这个案子为什么要这样判？我对裁判结果有疑问，需要法官给我进一步解释。”
为帮助当事人正确理解司法裁判内容、正确认识司法裁判结果、正确对待司法强制措施，东胜区人民法院制定下发了判后答疑工作相关实施细则，以及判后督促履行和执前调解工作实施方案。判后答疑工作是法官审理某些特殊案件的必选项。有疑必答、有惑必解，不仅要解开当事人的“法结”，也要打开当事人的“心结”，尽最大努力促成案结事了。
2023年11月28日上午9时，立案庭多瑜法官收到当事人递交的一份上诉状及电话答疑申请。看完上诉状，多瑜法官随即通知书记员联系约见当事人进行判后答疑。
上午10点，当事人贾某来到法院会见室。贾某表示，原告刘某某起诉其民间借贷纠纷一案，他收到判决书后，不服判决，所以要提起上诉。听完贾某的讲述，多瑜法官细致地讲解了民事诉讼法及民间借贷相关法律规定，同时结合案情以通俗易懂的方式向贾某答疑解惑，并针对双方之间的纠纷焦点提出了解决问题的合理化解建议。通过2个小时的沟通，被告贾某对法官的释法明理表示满意，并提出向原告履行部分款项。
下午16时，被告贾某通过转账方式向原告刘某某偿还了部分欠款，并撤回了上诉状。
从递交上诉状到撤回上诉状，仅用七个小时，这起纠纷案件就在法官耐心专业的释法说理下实现了案结事了。高效的判后答疑，防止了衍生案件的发生。
强化执前调解 推动即时履行
执源治理，执前调解团队很重要。东胜区人民法院在执行局组建了执源治理团队，热爱法院工作、放不下审判事业的退休老法官、老干警们进入团队，主要对民事案件进行调解；同时，由中小企业联合会调解组织组建的鄂尔多斯市法智商事调解中心也在执行局挂牌工作，主要对设企案件进行执前调解；此外，“执行110”对罚金案件和五万元以下的小标的案件承担起调解和督促履行的责任。案件在执行立案前，根据当事人的意愿和案件情况，分别进入不同的调解渠道。
一起进入执行阶段的民间借贷纠纷案件，被执行人欠申请人36万本金及其利息，申请人李某某保全了被执行人薛某某、周某某仅有的一套房屋。执源治理团队中的退休老法官武春文，在详细了解了双方情况后，多次将双方约谈在调解室，与双方进行面对面交流调解。武法官从当事人的角度出发，以类型案例进行分析利弊，不厌其烦地一遍遍释法说理，最终双方当事人摒弃前嫌，达成一致和解协议，被执行人每月按时履行给付金额，申请人暂不申请拍卖保全房屋。至此，一起申请强制执行案件以执前有效调解、双方当事人均满意的方式结束。
不同案由，采取不同的调解办法。不管调解结果怎样，每一个案件的调解，调解员都经过眼到、心到、嘴到、腿到的反复过程。
一起涉案金额为420万元的债权转让合同纠纷案件被送到鄂尔多斯市法智商事调解中心。调解员李海英收到案件后，对案件进行全面梳理，通过与双方当事人进行点对点的沟通，仔细分析了被执行人履行能力、研判执行难易程度，并及时联系执行法官郭鑫共同参与调解。经过执行法官和调解员对被执行人的几次释法明理、分析利弊，最终，这起大额债权转让合同纠纷案件，在被执行人当场履行300万元后落下帷幕。
8个月过去了，执源治理的效果到底怎样？让数据说话：衍生案件经判后答疑一天内撤回上诉状，当场履行1万元、债权转让合同纠纷案件经执前调解即时给付300万、不当获利纠纷案经执前调解即时给付20万、房屋买卖合同案经执前调解即时给付40万……总计近500万的履行数据，印证执源治理取得初步成效。
关山初度，前路犹长。新征程上，东胜区人民法院继续秉持务实创新的实干精神，坚持“履纠纷于未执”的目标导向，逢山开路，遇水搭桥，不断加强判后答疑，完善调判后督促履行机制，强化对诉讼保全和自动履行的评估及引导，实行关联案件并案执行，减少执行衍生案件的发生；进一步调动社会力量参与执源治理，建立完善执行和解联动机制，不断推动执源治理工作在专业化、系统化、规范化的进程中取得新成效，不断助推社会治理迈上新台阶。（张秀）