盐城法院物业纠纷诉源治理探新路
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2024-02-11 12:49:43
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原标题:盐城法院物业纠纷诉源治理探新路

物业服务合同纠纷,连续三年收案数同比降幅超10%;2023年,物业服务合同纠纷诉前调解成功率达45.32%,诉讼案件调撤率达78.83%……

物业纠纷治理,一头关系着群众生活品质,一头牵动着社会安全稳定。近年来,盐城法院秉持“民生无小事”理念,深入践行新时代“枫桥经验”,努力把物业纠纷化解在基层、消弭于萌芽。

多元协同,实质化解促和谐

“装修房屋、营造舒适的生活环境,虽属依法行使自己的权利,但也不能超过正当合理的限度,必须充分考虑对相邻他方可能造成的不利影响……”看到法官、人民调解员登门拜访,自知理亏的丁某同意整改恢复原状。

丁某装修房屋时,擅自改变房屋原户型,导致自家公卫正对楼下厨房。楼下业主通过物业多次与丁某沟通未果,遂诉至盐都法院。本着“将矛盾纠纷化解在诉前”理念,该院立案庭法官知悉后第一时间邀请人民调解员前往丁某家中开展诉前调解,经过耐心细致的释法说理,促使丁某换位思考、同意整改,最终双方握手言和。

多方借力、协调联动。盐城中院联合盐城市物业管理中心、盐城市物业管理行业协会常态开展“物业纠纷‘司法+行政’审调相融合”系列活动,同时加强与业主委员会、居民委员会、人民调解委员会配合,做实司法调处与行业调解、人民调解的入轨对接和实质化运行。苗头预警、源头化解。聚焦群众线上投诉量大、反馈处理时间较长等问题,盐城中院与市“12345”在线平台等建立“快速响应、接诉即办”机制,2023年纠纷线上一次性办结率提升12个百分点,有效避免“线上投诉”升级为“线下信访”。注重实效、跟踪督促。推行物业纠纷案件调后回访制,及时督促当事人履行调解协议,防止矛盾反弹升级。

“物业纠纷调处工作不容易,既需要调解机制的全方位覆盖,更需要调解人员非同一般的热心、耐心、细心和同理心,法院在这方面做足了加法,让群众的司法获得感更加充盈!”

在盐城市政协组织的法院物业纠纷诉源治理调研活动中,参加观摩的政协委员们对盐城法院物业纠纷多元化解取得的成效给予充分肯定。

能动履职,源头预防见实效

“我们一定认真履职,摸清小区居住人员底数,修复电梯、监控设备,加强小区安全管理。”

近日,盐城中院在审理一起案件中通过走访发现涉案小区管理存在问题,居民对小区电梯、楼层监控经常损坏以及地上车辆停摆无序等问题意见较大,遂与当地社区干部、物业公司管理人员座谈交流,并提出加强小区设备维护、安全管理等方面意见建议。

抓前端、治未病。盐城中院先后组织开展《盐城市物业管理条例(征求意见稿)》研讨活动4次,从司法角度提出完善意见建议13条,为物业纠纷制度化处置贡献司法智慧。针对案件审理过程中发现的物业纠纷典型矛盾、突出问题,深入调查研究并形成司法建议。近三年来,盐城两级法院共向有关部门、单位发送司法建议12篇,助力补齐物业纠纷治理短板。

注重物业服务领域分析研判。积极主动与物业纠纷多发、频发社区对接,跟踪关注业主与物业服务企业的矛盾根源,运用类案推送、判后答疑、法官释法等方式,主动提示风险,引导当事人规范行为,促进高效化解物业服务合同纠纷群体性案件多发、跟风式诉讼等问题,确保“小事不出社区、大事不出街道、纠纷就地化解”。

同时,充分发挥小额诉讼程序便捷高效、终局解纷的制度优势,2023年,盐城法院物业纠纷小额诉讼程序适用率达87.4%,有效节约司法资源,减少群众诉累。

示范引导,裁判普法两不误

“某物业公司在服务期间所得的快递柜租金收益、基站场地使用收益等应属于全体业主所有,物业服务企业利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,应将其占有的公共收益返还给业主委员会。”

某物业公司撤离小区,但未对服务期间小区公共收益情况予以公布,也未将公共收益交付小区业主。该小区业主委员会遂起诉至法院,要求物业公司返还公共收益。承办法官要求当事双方及部分居民代表来到物业纠纷巡回审判点,详细解释相关法律规定,让“家门口”的法庭成为一次普法“公开课”。

从“坐堂问案”到“上门服务”,迈出的是脚步,温暖的是民心。2021年以来,盐城两级法院累计开展“物业纠纷审判进社区”专项活动132场,在维护当事人合法权益,化解群众烦心事、揪心事、闹心事的同时,努力实现“审理一案、化解一类、治理一片”的良好效果。

用“有意思”的语言讲好“有意义”的道理,使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”。盐城中院近三年召开物业纠纷审判工作新闻发布会2次,发布典型案例20个,为人民群众提供行为指引和价值引领。组织干警主动走进社区、走上街头,累计开展涉物业纠纷宣传等主题普法活动63场,举办法治讲座34场,向物业公司和社区群众发放物业法律知识宣传手册5000余册,推动业主和物业服务企业在法治轨道内解决矛盾的意识和能力不断增强。

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