参考消息网1月24日报道据西班牙《国家报》网站1月22日报道,乌克兰对西方军备的依赖日益严重。随着俄罗斯发动的大规模战争临近两周年,也是在对如果特朗普重返白宫,欧盟将陷入独自支持基辅境地的担忧下,布鲁塞尔正在敲定对乌援助基金。这是一个旨在向乌克兰提供武器和训练的专用工具,每年拥有50亿欧元的拨款。
该基金寻求勾勒出欧洲支持的安全承诺,还将就援乌物资为伙伴国确定补偿率。
自入侵开始以来,欧盟已经批准35亿欧元用于援助基辅的武器,另有20亿欧元用于弹药项目。然而,根据《国家报》获悉的欧盟对外行动署的一份文件,欧盟在补偿方面已累积了71.6亿欧元的债务。该文件设定了启动该基金的框架,并强调这些补偿将遵从的条件比现在“更严格”。
一位高级别外交消息人士表示,向成员国返还补偿的延误可能会阻碍通过该系统进行交付。这一问题让防务行业维持生产速度难上加难。
这份发送给伙伴国的机密报告指出:“俄罗斯正在投入大量努力,以提高国防工业生产并重组作战部队。”欧盟二十七国外长22日将在布鲁塞尔就该报告进行讨论。
由外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利领导的欧盟对外行动署的这份文件警告说:“鉴于乌克兰对外部支持的依赖,欧盟成员国和伙伴国在未来一段时间内做出的决策,要么会让该国取得决定性进展,要么会严重削弱其抵抗能力。”
博雷利呼吁“尽快达成政治共识”,以就新基金取得一致。报告称,这一专项基金可能会根据基辅的需求逐年增加,直至2027年。
2023年秋天基辅军队的反攻失败后,冲突已在东部和南部陷入停滞,乌克兰和西方正在为一场长期战争做准备。前线的情况很艰难:乌军因缺乏轮换而疲惫不堪,他们手中的许多西方武器因过度使用而出现问题,而且在某些关键时刻,各旅都在弹药使用上缩手缩脚:欧盟去年没有做到提供100万发炮弹的承诺。欧盟盟友输送给乌克兰的炮弹还不足以创造战斗的转折点。
欧盟目前在欧洲和平基金的支持下向乌克兰运送军备,通过该基金,成员国可以获得向乌克兰运送武器的补偿,基辅部队在欧洲的训练也可以获得资金。欧盟已批准了7笔总价值35亿欧元的欧洲和平基金援助,但匈牙利从去年春天开始一直在否决第8笔5亿欧元的援助。
布鲁塞尔希望借助新的专项基金避开这种审批制度。(编译/苏佳维)